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行業(yè)新聞

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2018國(guó)網(wǎng)出擊光伏!財(cái)政補(bǔ)貼、定點(diǎn)扶貧投入、村集體經(jīng)濟(jì)、捐建電站模式……

光伏扶貧依舊是兩會(huì)中備受關(guān)注的話題。此外,國(guó)網(wǎng)公司對(duì)光伏扶貧也給予了高度重視。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨委書記舒印彪帶來(lái)了包括《大力實(shí)施光伏扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》在內(nèi)的多項(xiàng)提案。



詳細(xì)提案如下:到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)。我國(guó)多次強(qiáng)調(diào)指出,脫貧攻堅(jiān)重在精準(zhǔn),要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。


國(guó)家電網(wǎng)公司近年來(lái)結(jié)合實(shí)際,積極開展扶貧工作,在實(shí)踐中,我們深切體會(huì)到,開展光伏扶貧,為貧困地區(qū)建設(shè)光伏電站,上網(wǎng)電量收益直接用于貧困群眾增收,是一條實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的好路子。


第一,光伏扶貧是一種因地制宜的扶貧方式。我國(guó)深度貧困地區(qū)大多基礎(chǔ)設(shè)施滯后、自然條件惡劣、交通不便、資源匱乏,但普遍具有開展光伏扶貧的有利條件。實(shí)施光伏扶貧,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收與發(fā)展新能源一舉兩得。


第二,光伏扶貧精準(zhǔn)度高,能夠?qū)崿F(xiàn)真扶貧、扶真貧。光伏扶貧能夠直接到村到戶,減少中間環(huán)節(jié),一竿子插到底,資金使用率高,讓貧困群眾真正受益。


第三,光伏扶貧是一種“造血式”扶貧。村級(jí)光伏電站占地少、見效快,預(yù)期使用壽命超過(guò)25年,收益長(zhǎng)期穩(wěn)定,能夠激發(fā)貧困村“造血”功能。


第四,光伏扶貧可以給貧困村民帶來(lái)直接的參與感、獲得感。光伏電站一般都建在村邊地頭,村民可以參與電站維護(hù),分享電站收益,“每天盼著太陽(yáng)出來(lái)” “看到太陽(yáng)就高興”,獲得看得見、摸得著的實(shí)惠。


從我們?cè)诤遍_展的定點(diǎn)光伏扶貧情況看,效果非常好。我們?yōu)槊總€(gè)貧困村建設(shè)一座200 千瓦的村級(jí)光伏電站,發(fā)電收益全部由村集體使用,壯大了村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力。


湖北定點(diǎn)光伏扶貧歷程回顧:


據(jù)悉,2016年國(guó)網(wǎng)公司全面啟動(dòng)“國(guó)網(wǎng)陽(yáng)光扶貧行動(dòng)”,加大定點(diǎn)扶貧投入,在湖北、青海兩省“四縣一區(qū)”建成7座集中式光伏扶貧電站,每年產(chǎn)生扶貧收益約700萬(wàn)元,直接為5000多貧困人口提供穩(wěn)定、可持續(xù)的脫貧資金保障。


針對(duì)湖北“三縣一區(qū)”集中式光伏電站建設(shè)中暴露出的土地資源匱乏等問(wèn)題,公司及時(shí)組織調(diào)研,采取捐建村級(jí)光伏電站的模式繼續(xù)實(shí)施光伏扶貧工程。2017年,又全額出資4.37億元,在湖北“三縣一區(qū)”236個(gè)建檔立卡貧困村,每村建設(shè)200千瓦光伏扶貧電站,投運(yùn)后捐贈(zèng)給村集體,幫助近3萬(wàn)戶10萬(wàn)名建檔立卡貧困人口脫貧。


截至2017年10月底,236座村級(jí)光伏扶貧電站已累計(jì)發(fā)電2371.65萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)每座電站每年產(chǎn)生可用于扶貧的收益19萬(wàn)元左右。


建議:


一是進(jìn)一步加大光伏扶貧力度,將光伏電站建設(shè)計(jì)劃更多向貧困地區(qū)傾斜,將對(duì)光伏的財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)先用于支持光伏扶貧項(xiàng)目,使更多貧困群眾受益。


二是引導(dǎo)和支持國(guó)有企業(yè)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)等綜合優(yōu)勢(shì),加大資金和資源投入,積極參與光伏扶貧工作,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮主力軍作用。